L'évolution démographique, la pénurie de main-d'œuvre qualifiée et la numérisation posent également de nouveaux défis à notre administration fiscale. Nous souhaitons y répondre en réorganisant structurellement nos services fiscaux.
L'accord de coalition trace la voie à suivre : nous voulons renforcer à long terme l'efficacité de l'administration fiscale, accélérer sa numérisation et garantir la proximité avec les citoyens, la qualité du service et l'accessibilité régionale. À cette fin, les services fiscaux doivent être regroupés en entités plus grandes, compétentes au niveau régional. Cela nous permettra de mieux répartir les tâches, de regrouper l’expertise et d’organiser les services de remplacement de manière plus fiable. Les nouveaux services fiscaux devront en principe couvrir tous les domaines de compétence. Parallèlement, nous souhaitons simplifier les procédures et mieux exploiter les possibilités offertes par la numérisation.
Notre objectif est une administration fiscale qui s’acquitte de ses missions de manière fiable et efficace, même dans des conditions changeantes . L’administration fiscale doit en principe rester présente sur le territoire et accessible aux citoyennes et citoyens . La configuration future des différents sites et de l’organisation sur le terrain ne sera précisée qu’au fur et à mesure de l’avancement du projet . Les expériences et l’expertise des services fiscaux seront prises en compte dans ce cadre. Les instances de représentation du personnel seront activement associées dès le début. La mise en œuvre se fera par étapes.
Nos services des impôts sont aujourd’hui de tailles diverses. Dans les plus petits services, il n’y a souvent que peu de personnel spécialisé pour certaines tâches. Cela complique les remplacements et rend l’organisation plus vulnérable aux pénuries de personnel. Les services plus importants sont mieux à même de répartir les tâches et de mutualiser l’expertise. C’est pourquoi les petits services des impôts doivent être regroupés en entités plus grandes. L’objectif est d’assurer l’efficacité et la stabilité de l’administration fiscale à long terme.
Les services des impôts doivent être regroupés en entités plus grandes, compétentes au niveau régional. Le nombre final de services des impôts autonomes n'est pas encore déterminé. La structure concrète sera élaborée dans le cadre du projet. À cette occasion, les expériences et les remarques formulées par les services des impôts seront prises en compte dans la suite de la planification.
La fourchette de 300 à 600 effectifs (soit des équivalents temps plein) constitue un chiffre indicatif et non une exigence stricte. Elle vise à créer les conditions nécessaires à la mise en place de structures de remplacement stables, à l'échange professionnel et à la spécialisation. La taille optimale d’un centre des impôts dans chaque cas particulier dépend également de la structure des missions et des spécificités régionales.
Cette fusion concerne dans un premier temps la structure organisationnelle des services des impôts. Cela ne signifie pas pour autant que les sites actuels fermeront leurs portes. La question de savoir si certains bâtiments, certaines parties de bâtiments ou certaines antennes seront à l'avenir utilisés à d'autres fins ou abandonnés reste encore en suspens. D'une manière générale, nous souhaitons rester présents et accessibles sur l'ensemble du territoire.
Il est important pour les citoyens et les entreprises de pouvoir régler leurs démarches fiscales aussi simplement que possible et que celles-ci soient traitées de manière fiable. La mise en place d’unités organisationnelles plus grandes et plus stables doit contribuer à mieux pallier les pénuries de personnel, à préserver l’expertise et à mener à bien les tâches de manière fiable. Parallèlement, nous souhaitons continuer à tirer parti des possibilités offertes par la numérisation afin de rendre l’accès à l’administration fiscale aussi simple et moderne que possible.
Un vaste processus d'information est prévu pour fin 2026 et début 2027. En 2027, il s'agira de préparer la restructuration des six services administratifs de Stuttgart en trois services fiscaux. La mise en œuvre est prévue pour le 1er janvier 2028. Le service central de contrôle des groupes de Stuttgart sera maintenu.
Parallèlement à la réorganisation de Stuttgart, le concept concernant les autres services des grandes villes et les services régionaux sera élaboré en 2027. À partir de 2028, il est prévu de mettre en place les conditions juridiques nécessaires et de lancer les premiers services pilotes sur le territoire . À partir de 2029, une mise en œuvre progressive à l’échelle nationale est prévue.